La clase del 8 de junio retomó las
exposiciones en torno al Trabajo Práctico N°2 “Sistema de Medios en
Latinoamérica”.
Comenzó el Grupo 6 con Francia:
Iniciaron su exposición indicando que el
concepto de la prensa como “cuarto poder” surge en este país luego del caso
Dreyfus. La idea es que la prensa funciona como un control hacia los poderes
del Estado. Según Ramonet, el cuarto poder es una función caduca; para este
autor hay tres poderes: económico, político y mediático.
El caso Dreyfus tuvo como origen una
sentencia judicial sobre un trasfondo de espionaje y antisemitismo, en el que
la víctima fue el capitán Alfred Dreyfus, de origen judío-alsaciano, quien
marcó un hito en la historia del antisemitismo.
El texto “Yo acuso” de Émile Zola es un
alegato en favor del capitán Dreyfus, en forma de carta abierta al presidente
de Francia Félix Faure y publicado por el diario L'Aurore en 1898 en su primera
plana. El artículo provocó una sucesión de crisis políticas y sociales inéditas
en Francia. La revelación del escándalo dividió profundamente a los franceses y
reveló también la existencia en la sociedad de un núcleo de violento
nacionalismo y antisemitismo difundido por una prensa sumamente influyente.
Uno de los documentos fundamentales de la Revolución francesa que
define los derechos personales y colectivos como universales es la Declaración de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano aprobada en 1789. El artículo 11 se refiere
a la libertad de opinión: “La libre comunicación de pensamientos y de opiniones
es uno de los derechos más preciosos del hombre; en consecuencia, todo
ciudadano puede hablar, escribir e imprimir libremente, a trueque de responder
del abuso de esta libertad en los casos determinados por la ley”.
En 1935, el diputado del Parlamento francés
Emile Brachard apoyó la sanción de un Estatuto que defendiera la actividad del
periodista. Sus fundamentos se basaban en el diferente trato que había dado la Legislatura al
trabajador de prensa con respecto a las empresas periodísticas. Con respecto a
esto se cuestionó en la clase en que consiste el “abuso” de la información,
cuándo se da y en qué contexto.
El grupo destacó que la mayor parte de la
prensa escrita es de propiedad privada, aunque recibe ayuda del Estado. En
cuanto a la radio, se intenta fomentar la pluralidad desde 1982, con la
promulgación de una ley contra el monopolio de las ondas, permitiendo a las
radios locales emitir libremente en la banda de FM. Francia es uno de los
países pioneros en pensar la distribución de las frecuencias.
La televisión francesa sigue siendo
actualmente el principal medio de entretenimiento. Los franceses ven 3,5 horas
de televisión al día. Este medio se financia en gran medida con el pago del
“canon audiovisual”, un impuesto a la posesión de aparatos de televisión que se
paga por cada aparato que un hogar compra o posee. El canon financia un 76% de
la producción televisiva, el resto se financia gracias a la publicidad.
La profesora Suidini observó la impronta
nacionalista que tiene Francia con sus medios y la característica de este país
de preservar sus patrimonios culturales.
Se afirmó que en Francia, los empresarios
propietarios de los grandes medios también están involucrados en la industria
armamentística, lo cual ha resultado en una pérdida de legitimidad de estos
medios.
A continuación se debatió sobre el
pluralismo francés. A diferencia de Argentina, en Francia los medios digitales
fueron tenidos en cuenta desde el principio a la hora de promulgar la ley de
medios.
Terminada la exposición del Grupo 6, fue el
turno del Grupo 5 en presentar Inglaterra:
Comenzaron realizando una contextualización
del país. La península tiene la característica de que sus habitantes tienen una
mentalidad más conservadora y hermética que la de los franceses o las de otros
países europeos. A su vez, resaltaron la fuerza que tienen los sindicatos.
Comentando sobre los medios, en 1922 se
crea la BBC , el
sistema de medios más importante y antiguo del mundo.
En Inglaterra hay una distinguida
fragmentación entre los 1200 periódicos, tanto nacionales, regionales y
locales. Hay diarios y semanarios.
La radio creció mucho en la última década. Hay
205 licencias otorgadas a radios comunitarias, si bien no se especifica su
alcance.
En Inglaterra son muy importantes las
agencias de noticias, organizaciones que recogen información de sus
corresponsales, luego la transmiten a la central donde las noticias son
tratadas y enviadas a los medios.
En 2006, a raíz de escándalos por escuchas
ilegales de un diario que involucró a políticos y famosos, se crea un organismo
de control y autorregulación, independiente de los políticos y directores
mediáticos, para las relaciones entre los medios y la policía. Se trata de una
ley de transparencia pública que no es obligatoria, pero sí se considera
políticamente correcto adherir a ella y hacerlo otorga legitimidad a los
medios. Cada tres meses se publican las reuniones entre los directores y los
periodistas.
Se comentó que el canon audiovisual surge
en Reino Unido y después lo retoma Francia. Y finalizaron la exposición
observando que Prensa conforma un sindicato muy grande junto con Teatro y
Cine.
Prosiguiendo con la clase, el Grupo 2
presentó Brasil:
Realizaron un pantallazo general, observando
una diferencia entre las leyes en Europa y en América Latina: en los países
europeos, la convergencia tecnológica llevó a una flexibilización de las
regulaciones de los medios. En cambio, esta misma convergencia ha llevado en
países latinoamericanos a plantear regulaciones recientemente. A su vez, se
destacó el proteccionismo que realizaron los países europeos.
En Brasil se viven nuevos tiempos dentro
del sistema de medios. Existe la intención de generar regulaciones contra la
concentración, aplicando leyes relacionadas a la centralización de contenidos.
Geográficamente, San Pablo y Rio de Janeiro son centros muy importantes.
Existen fuertes movimientos sociales contra
la concentración de la propiedad de los medios. La concentración en Brasil
funciona en forma distinta a la concentración en Argentina, ya que allí se concentran
empresas de forma vertical. Los empresarios de medios poseen muchos medios,
pero no invierten tanto en otras empresas como sí sucede en Argentina. Esto
permite ver que los empresarios argentinos ven los medios como una industria
más en la cual invertir, sin entenderlos necesariamente como un cuarto poder,
ni entender la responsabilidad implicada en llevar adelante un medio.
Las licencias comunitarias de radio en
Brasil a veces tienen alcances de 1 kilómetro . Y menos del 10% de la producción
audiovisual es independiente.
El grupo también mencionó los artículos 220
y 221 de la Constitución
(data 1988) donde se defiende a la manifestación del pensamiento, la creación y
la expresión contra las restricciones y la censura, y también los monopolios y
oligopolios.
En 2009 se observa una primacía de O Globo
con 80% del mercado.
A partir de ahí se realizó un debate entre
la clase. Donde se comparó a O Globo con Clarín; se destacó la telenovela
histórica brasilera; y se charló sobre la ley de censura y la actual cuestión
de revelar información de blanqueos acá en Argentina.
Para finalizar con la clase, el Grupo 7
expuso su trabajo con respecto a Venezuela:
Antes de 1999, había en Venezuela una gran
concentración, muchos medios en pocas manos. Luego se intentó ampliar el
panorama mediático.
Los medios juegan un importante papel en
fortalecer o debilitar a la democracia. Hugo Chávez, desde su primera
presidencia en 1999, cambió la constitución del poder. No hay dos cámaras sino
una única asamblea nacional.
Para Chávez, los medios deben reforzar la
educación y la cultura de los venezolanos.
En el año 2000 se sanciona la ley de
regulaciones que otorga al ente regulador CONATEL el control sobre los medios.
En 2002, se intenta hacer un golpe de
Estado que falla, pero la cobertura mediática intenta taparlo exponiendo una
“renuncia” presidencial por parte de Chávez.
En 2003, aparece la Ley de responsabilidad
audiovisual. Se ve a la comunicación como un derecho, y para ello se impulsa
esta ley resorte. Los medios se oponen argumentando a favor de la “libertad de
comprar licencias” y buscan imponer este derecho por sobre el derecho de todos
a la comunicación.
En 2006 cuando no se renueva la licencia al
canal RCTV, los medios de todo el mundo trataron el tema como un cierre del
canal y una censura.
Un dato importante a destacar fue que Telesur
es el primer canal multiestatal. Con base en Venezuela cuenta con otros países
como socios: Brasil, Uruguay, Cuba y Argentina (hasta hace poco).
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